小编：经中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，就是“十五五”规划。
中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，描绘了“十五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。截至12月初，已有20多个省份根据《建议》中通过的主要目标和战略任务，审议通过了地方“十五五”规划建议，大部分省份公布了地方“十五五”规划建议。新的历史征程即将开始。在以习近平为核心的党中央坚强领导下，各省拉哈特全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，更好发挥了国家战略引领作用。国家发展规划，紧密结合自身发展实际，进行新一轮战略扩张，为十五未来的高发展奠定坚实基础，开创新局面。立足长远目标，着眼未来发展。 11月14日，浙江杭州，审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。作为最早的地方“十五五”规划建议之一，这份文件提出“到2030年，我省经济实力、科技实力、综合竞争力显着跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平”。经济大省浙江谋划未来五年发展迈出重大一步年。在国家发展大局中找准定位，在新起点、新征程中发挥作用。 2025年11月13日，候鸟飞抵山东黄河三角洲国家级自然保护区。新华社记者 朱政 摄 广东提出“百县千镇千村高质量发展工程”取得重大进展，乡村全面复兴迈出大步；山东明确“将继续带头服务融合新发展格局，增强经济社会发展创新，推动黄河流域生态保护和质量发展”；河南提出“全国统一市场流通市场和国内国际双流通市场支点作用显着增强”……发展目标、发展目标主要经济省份的引领作用更加明显。为加快崛起和转型升级，一些中部省份将未来五年视为发展“关键期”。湖北“十五”规划纲要明确指出，“‘十五五’时期是湖北加快打造中部地区崛起重要战略支点并取得决定性进展的关键时期”。坚持聚焦实体经济发展，坚决倡导“51020”先进制造业集群和五大服务业集群高质量发展。山西把“十五五”时期确定为“山西加快转型发展、全面实现社会主义现代化的关键时期”。加快探索能源转型升级新路径，实施专项行动以制造业生存和升级为导向，以农业、文化旅游、服务业为切入点，推动大湄公河次区域资源效益更好向发展效益转化。 2025年10月29日，游客在山西省太原市迎泽区钟楼街游览。新华社记者 杨晨光 摄 五年来，西部省份经济一体化持续发展。未来五年如何赶超、乘势而上，成为西部多省的领跑者，是本次规划建议的重要内容。陕西以发挥西部地区示范带动作用，着力推动制造业提质扩容增效，加快有色金属、冶金、食品、纺织、建筑等传统产业转型升级，持续提升传统工业等有用产业。恩格尔汽车（瓦工能源）、商用车（重卡）、半导体和集成电路、单机、单机。光伏、输变电设备、航空、工业飞机。加快建设地方特色现代产业体系，贵州将优化升级数字智能产业、新综合能源、新能源新材料、有用矿产资源深加工、酱香酒、先进生产装备“六大重点产业集群”，发展壮大纺织服装、生态食品、健康“三大产业特色”，持续打造新动能新服饰、生态食品、健康新动能、新服饰、生态食品、健康新动能。健康，.发展优势。 “各省以目标任务为导向，立足实际，精准发力，推动转变发展方式。“把党中央的政策部署转化为务实的发展举措，确保‘十五五’目标任务落地生根、开花结果。”国家发改委宏观经济研究所研究员张林山说。立足自身优势，因地制宜抓住发展主动权。11月25日，随着20万立方米储冰逐步运抵园区，哈尔滨第27冰厂冰建设项目冰雪大世界开工建设，面积扩大至120万平方米，创历史之最，助力提振“二滨”冰雪经济活力，落实黑龙江在“十五五”规划纲要中提出的“加快发展冰雪经济、打造冰雪旅游高地”。具有国际影响力的冰雪经济先导区。 2025年11月25日，随着20万立方米储冰陆续运抵园区，第27届哈尔滨冰雪大世界冰建设工程正式启动（无人机照片）。新华社发（刘洋 摄）立足本地优势，推动高质量发展，这是各省谋划“十五五”发展的重点。辽宁通过建设现代化高水平港口群，提升大连港国际竞争力和辐射能力；推动港口与东北腹地合作。 2025年5月27日，“阿依达地中海”号停靠大连港国际邮轮中心泊位（无人机照片）。新华社记者 潘玉龙 摄 充分发挥东盟开放合作边境口岸和窗口作用，广西将打造中马升级发展打造“两国两园”，加快建设中柬、中泰、中印尼等产业合作平台。为弘扬和落实大粮食理念，福建坚持农林牧渔业并重发展，推进福海粮林建设，构建多元化粮食供应体系。围绕制约高质量发展的体制机制障碍，不少省份深化改革，持续扩大高水平开放。海南全面贯彻落实海南自由贸易港建设总体方案，全面实施海南自由贸易港法，把制度融合创新摆在突出位置，在推动高水平对外开放中发挥引领作用。海南自由贸易港10个“二线口岸”之一的海口港（2025年11月27日拍摄，无人机照片）。新华社记者 郭成 摄 山东提出深化重点开放合作平台建设布局，规划建设中新济南未来高品质城市，提升中韩等地方经济合作平台水平。在推动改革开放发展的同时，一些省份更加重视现代科技与创新理念深度融合带来的新一轮发展机遇。 “人工智能”已成为不少省份规划提案中的高频词。为全面实施“人工智能+”行动，四川将有序推进大规模人工智能模型研发和部署，加强人工智能与产业发展、文化建设、人民经济安全、社会管理等的融合。有开发在“人工智能+”实施取得成功后，湖南提出在智能芯片、脑机接口、具身智能、类脑智能等领域实施一批科研项目。 2025年9月15日，湖南湘江新区长沙智谷，观众操作人形机器人捡起娃娃。新华社记者 陈思涵 摄 “各省人工智能布局呈现‘东中西梯度赋能’格局，即东部以生态建设场景驱动，中心依托产业基础深化融合，西部利用能源优势开展计算需求。”南开大学金融发展研究院院长田立辉说。区域间效益互补、协调发展是“十五五”各省发展规划的亮点“京津冀协同发展的大局”是“十五五”规划对京津冀三省提出建议的主要内容：北京致力于积极建设现代化首都都市圈，着力提升周边发展动力，支持雄安新区建设，持续推进天津滨海—中关村科技园区和天津建设京津中关村科技城；天津将全面融入现代化首都都市圈，深化与北京国家部门、高校、中央研究院所、事业单位、中央企业的机构合作，支持雄安新区高标准高质量建设，加强科技、教育、医疗等领域合作；2025年2月24日在天津宝坻区拍摄的天津中关村科技城（无人机照片）。新华社记者 李然 摄 河北致力于高标准高质量推进雄安新区建设，全力打造北京非功能集中枢纽，同时推进交通基础设施互联互通，提升“京津冀动车行”的通达性和便利性。广东深入参与全国统一市场建设，加快粤港澳大湾区统一市场建设，是公平竞争的先行地。同时，提出加强京津冀协同发展、长江经济带发展、长江经济联动发展、长江经济带建设等重点区域战略统筹协调。海南自由贸易港建设，更好发挥行政支撑作用。跨区域的连接区域。 “各地在因地制宜发展的同时，要注重发展合作，加强合作交流，这有利于国家进一步形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。”张林山说道。紧扣重点任务和系统部署，筑牢繁荣发展基础。未来五年，面对新形势新任务，各地将立足自身资源禀赋和发展优势，立足自身禀赋和机遇，在《建议》中围绕新拓展、新安排，系统谋划自身发展，更好服务国家发展大局。 《提案》中，首次提出“发展能源力量”。扩建的实施党中央提出，山西将深化能源革命，聚焦国家重要物质能源基地建设，组织推进煤炭稳定生产供应、煤电自下而上调配、新能源和能源净化规模化高质量开发利用、未来能源前瞻布局，更加增强国家能源原材料安全保障能力。宁夏提出，要夯实化石能源安全基础，加大煤炭和油气资源勘探力度，加快千亿立方米气田开发建设，继续扩大煤层气、页岩气等天然气偶然产能规模。 “在能源资源丰富的传统地区规划能源‘基地’建设时，突出了转型机遇与发展机遇的统一。“双碳”目标。中国人民大学公共管理学院教授徐光建表示，一方面要保障国家能源安全，清洁高效利用煤炭等传统能源；另一方面要保障国家能源安全，清洁高效利用煤炭等传统能源。另一方面，要着力推动产业绿色低碳转型，探索资源型地区可持续发展新路径。安全是发展的前提，发展是安全的保证。一些省份立足自身发展定位，将发展纳入动态平衡。这是2025年9月12日在内蒙古鄂尔多斯市拍摄的正在治理中的库布齐沙漠（无人机照片）。新华社记者李志鹏摄“绿化带、拦河坝、光伏治沙带、沙漠边缘林草带”“一湖两海”、察罕淖尔等湖泊湿地做好了疏散工作评价‘三北’等重大生态工程环境效益”……内蒙古强调建设我国北方重要生态安全屏障，把生态文明建设和绿色发展放在更加重要的位置。“强化粮食、能源资源和重要产业链供应链安全能力”“加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、深海、低压等新兴领域安全能力建设”辽宁致力于重点领域国防安全防线建设，以高效管理推动高质量发展和高水平安全良性互动。经济社会发展最终是为了人民幸福，是“民族最大的事情”。面对“十五五”规划，各省都做出了坚定部署。保障和改善民生。山东深化“创业齐鲁”行动和“社区微商”行动，打造高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业专项行动，促进高质量充分就业。 2025年2月14日，工作人员在山东省青岛自贸区“春风行动”专题招聘会上进行直播。新华社（张景刚 摄）福建融合完善和更多推广三明医改经验，深化以公共人事改革、基层薪酬制度、综合管理等为重点的公益事业，强化县域和本土医疗机构运行保障，推动健康福建建设。重庆完善教育资源配置机制适应人口变化落实政策继续扩大扩大免费教育范围，固定义务教育高质量均衡发展，学前教育高质量普惠发展，办好特殊教育和专门教育。 2025年3月27日，重庆市江北区重庆巴川量子学校交响社的学生练习乐器。新华社记者 王全豪 摄 “始终把人民幸福作为经济社会发展的出发点和落脚点，体现了各省以人民福祉为中心、谱写时代新篇章的决心和责任。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇说。旅行的号角已经吹响，努力正在进行。目前，部分省份“十五五”规划建议仍在发布中。随着这些规划建议的逐步出台和实施他们一定会在“十五五”期间推动党的“十五五”规划有效有力实施取得惊人成效，为确保真正实现社会主义现代化取得决定性进展奠定坚实基础。
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